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生態環保社會共治如何破局？蘇州工業園區“聲·惠·筑”的三維密碼給出答案

生態環境部2025年“美麗中國，我是行動者”先進典型名單中，蘇州工業園區憑借“解碼生態環境保護社會共治破局路徑”的創新實踐脫穎而出，成為江蘇省在經濟發展與生態文明建設上“走在前、做示范”的生動典范。

近年來，蘇州工業園區深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“生態立區、環境立區”發展思路，在經濟社會快速發展的同時，生態環境質量全面提質、穩定向好，人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生活之美。

“志愿者+”的無限可能

今年是“兩山”理念提出二十周年，生態環境部和中央社會工作部聯合印發《“美麗中國，志愿有我”生態環境志愿服務實施方案（2025—2027年）》，要求各地建立健全生態環境志愿服務體系，推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的社會氛圍，為人與自然和諧共生的現代化建設匯聚全民力量。

而在蘇州工業園區，生態環境保護志愿者團隊早已呈燎原之勢。為了保護母親湖陽澄湖，蘇州工業園區沐風環保服務中心自2017年開始，累計組織300余名志愿者，扎根陽澄湖畔。他們發起陽澄湖水源地保護項目，聚焦生態保護、環境整治、生態修復、車輛管控，開展建筑和生活垃圾管控、設置停車道閘系統、增加檢查點位等行動，撬動園區從“清潔河湖”到“一湖共治”再到“幸福陽澄湖”的迭代升級，實現了母親湖生態環境由“臟”到“清”再到“美”的持續轉變。

沐風環保還聯合社區、企業、高校，編制《水源保護手冊》，開展30余場“禁捕政策宣講”，清除入侵物種“加拿大一枝黃花”，為陽澄湖的生態平衡保駕護航。如今，陽澄湖湖水越發清澈，周邊生態環境逐漸恢復生機，成為市民休閑娛樂的好去處。

張偉是蘇州工業園區的一名企業河長。他發現公司附近的河道水質變差，河里漂浮著塑料瓶，便和同事們成立了護河小組。每周的垃圾清理日，他們穿著雨靴踏進淺灘，撈起沉積的廢棄物；生產車間里，工程師們反復調試設備，讓每滴廢水都經過嚴格處理。如今，張偉一家三口都是環保志愿者，他們見證了園區生態環境持續改善，看到陽澄湖、金雞湖、獨墅湖的遷徙候鳥、越冬鳥類越來越多。

“聲·惠·筑”的三維密碼

聚焦“社會共治”，蘇州工業園區創新構建了“1+3+N”工作機制，精準落實了“聲入人心、惠及民生、扎根厚土”的宣教理念。

“聲”入人心，即說群眾愛聽的話，創新宣教形式。園區六年深耕“繪自然會環保”畫信比賽，累計吸引超3萬人次青少年參與；支持環保社會組織發展，培育環保志愿者，廣泛傳播習近平生態文明思想；制作《環保玫瑰》《水韻園區》等短視頻、H5互動游戲，以公眾喜聞樂見的形式宣傳習近平生態文明思想；探索“水八仙”環保IP，結合雞頭米采摘、水質監測打造沉浸式研學路線，讓生態理念可感可知，“綠水青山，你我共守”品牌深入人心。

“惠”及民生，即做群眾有用的事，共享綠色福祉。初夏的開放式景區、口袋公園綠意盎然、鳥語花香，成為市民休閑好去處。常態化開放自來水廠、污水處理廠、固廢設施，年接待超2000人次，讓環保設施成為科普課堂。推動綠色交通、綠色建筑普及，環境質量持續改善帶來的獲得感、幸福感，是生態惠民最直接的體現。

“筑”根厚土，即構筑群眾參與路徑，匯聚磅礴力量。“1”統籌，由生態環境局牽頭，聯合多部門組建宣教工作小組，統籌資源，借勢發力。“3”平臺，依托“海棠花紅·此間青綠”生態文明實踐教育基地，搭建政企、社企、校企三大互動平臺，累計開展活動50余場次，織密“四進”（進機關、企業、學校、社區）網絡。“N”保障，制定《生態文明志愿服務計劃》《對企培訓計劃》等制度規范，組建多元化“環保衛士”志愿團隊，年均服務5000小時，培育“鳥類觀察員”，聯動EHS協會、社會組織，形成“政府搭臺—企社牽手—公眾受益”的良性循環。

“環保衛士”構建生態共治新格局

近年來，蘇州工業園區生態環境局創新探索“政府+社會組織+社會”三位一體的服務體系，組建“環保衛士”志愿服務團隊，構建“社會化+專業化”雙軌并行的志愿服務體系。以東沙湖公園為核心載體，整合環保教育實踐基地、新時代文明實踐中心等資源，打造集生態保護、科普教育、公眾參與于一體的綜合性平臺。

東沙湖生態公園內花紅柳綠、滿目斑斕。一旁的蘇州工業園區生態文明實踐教育基地自去年6月啟用以來，就成為市民和游客環保實踐的熱門打卡地。基地采用“政府+社會組織+社會”共建的方式，邀請專業社會組織蘇州工業園區赤道社會服務中心開展服務、志愿者培育以及資源整合等工作，年接待量已突破2萬人次。

針對青少年群體，園區推出“雙友好”計劃，將“環境友好”與“兒童友好”理念深度結合，讓兒童以小主人翁的姿態觀察城市環境，積極參與環境保護活動，深入思考城市面臨的問題，提出建設性的意見和建議。

“我們搭建了一個環保‘生態圈’。”蘇州工業園區生態環境局相關負責人介紹，今年，園區將以企業職工、教師、大學生、科技工作者為核心，聯合環保公益組織、專業社工機構，組建一支具備生態保護、政策宣講、監督巡查等專業能力的“環保衛士”志愿服務隊伍，將“環保衛士”模式推廣至更多企業、社區和學校，讓生態文明建設真正成為全民參與的生動實踐。

目前，園區已成功孵化3個生態環境志愿服務品牌項目雛形。